出口退税电子化管理自1992年始，至今已发展了十余年，出口退税管理系统作为金关工程的子系统及金税工程的子系统，它是全国税务系统第一个全面推广应用的税收业务软件，是强化出口退税管理、提供出口退税工作效率的主要手段，在历年的出口退税工作中发挥了巨大的作用。目前与综合征管系统、增值税征管系统并列为国家税务总局三大主体应用系统。
　　一个计算机应用系统的建设过程，就是将这种应用的现实模型经过计算机优化转换成计算机可识别的数字化模型的过程，对于税务机关的出口退税应用来说，它所带来的变化首先是业务管理上的变革。国务院体改办、财政部、国家税务总局、外经贸部等部门一直在研究出口退税体制的改革方案，组织过数次大规模的调研。
　　进入二十一世纪以来，出口退税历经全国大规模打击骗取出口退税、生产企业全面实行免抵退税政策、国务院出口退税机制改革、新外贸法颁布、退税凭证简化及强化时间控制、新出口退税管理办法出台等若干重大变化，出口退税电子化管理系统也如影随形地发生着变化。
    出口退税电子化管理的起因
    从1985年开始，我国全面地实行了出口退税政策，其基本内容是对企业报关出口的货物免征或退还在国内已征收的增值税和消费税。其目的是使出口货物以不含税价格进入国际市场符合WTO规则，是国际贸易公平竞争的通行作法。
    早期的出口退税主要采取手工操作的办法，退税人员就单审单，这样不可避免的会出现许多的弊端，最突出的表现为：
    其一、很难识别伪造、涂改的退税单证。不法分子骗税的图谋之所以能够得逞，一个重要的原因就是税务、海关、外汇管理等执法部门缺乏横向联系，人工审核很难鉴别退税单证的真伪；
    其二、很难做到及时退税。以外贸企业出口退税为例：每办理一笔退税，最少就要审核4个凭证、80多项内容，仅报关单一项全国就近千万张，审批退税的工作量非常大，加之，出口退税政策调整频繁，手工操作根本无法满足工作的需要。
    为了防范出口骗税，及时办理退税，只有利用科技手段，实行电子化管理，才是解决问题的唯一办法。

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