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税收征管信息化的几个相关概念

发表时间：2005-5-20 9:41:50 来源：中国税网作者：信文 [我要挑错]

　　“金税”工程“中国税收管理信息系统”的简称，英文缩写“CTAIS”。
　　2003年4月29日，国家税务总局局长谢旭人召开局长办公会议，对税收信息化建设的总体目标和原则等重新进行了明确，并对“税务信息化”的叫法进行了规范，即，全称为中国税收管理信息系统，中文简称“金税”工程，英文缩写为CTAIS.中国税收管理信息系统的主要内容可概括为“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。“一个平台”即建立一个包含网络硬件和基础软件的统一技术基础平台：“两级处理”即依托统一的技术基础平台，根据总局和省局管理上对数据的不同要求，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理：“三个覆盖”即应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网：“四个系统”即通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的信息管理应用系统。
　　因此，根据笔者个人的理解，现有“金税”工程的概念泛指所有的税收信息化建设内容，与中国税收管理信息系统、CTAIS的概念是等同的。
　　增值税征管信息系统简称“金税”工程二期。国家税务总局于1998年启动了“金税”工程二期建设，其内容为从“金税”工程一期建设的三个子系统扩展到四个子系统，即增值税防伪税控开票子系统、增值税防伪税控认证子系统、增值税交叉稽核子系统和发票协查信息管理子系统。
　　综合征管软件前身是世界银行贷款项目中建设的“中国税收征管软件”，英文缩写亦为“CTAIS”，国家税务总局在2003年以前在各地国税系统推行的征管系统均为该软件，现称为“原CTAIS”。
　　2003年5月税收信息化目标调整以后，对其名称进行了调整，由于其功能主要是完成税款的征收和管理，所以一般被称为“综合征管软件”。综合征管软件不仅是名称发生了变化，其功能也在不断完善，增加了一些与其他系统的衔接功能，如“一窗式”管理功能、“一户式”管理功能等。
　　该软件分为“两层结构版”和“三层结构版”，两个版本的业务需求和功能设计都是统一的，而且都支持省级集中，但两个版本采用的技术架构是不同的。目前，内蒙古、湖南、新疆、云南、青海、甘肃、广西、贵州、四川、河北、宁夏11个省、自治区国税系统正在推行综合征管软件整合版（两层结构），河南、浙江两省国税系统将进行综合征管软件整合版（三层结构）的试点。
　　“金税”工程三期“金税”工程三期的名称主要来源于向国家发改委的立项申请，为了保持与税收信息化总体目标、原有“金税”工程二期以及其他税收信息化建设的衔接，目前申请立项的项目名称定为“金税”工程三期。

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