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进出口企业应谨防非法境外货代骗货陷阱
发表时间:2011-8-16 11:57:47 来源:中国出口退税咨询网 [我要挑错]

  8万美元。当年1月,D实业公司传真要求A纺织公司与B公司的分支机构C运输公司联络货物 报关 付运。同时,E物流公司传真委托C运输公司安排出运。

  之后,A根据合同规定,将涉案货物交付C运输公司。后者随后根据E物流公司的委托向区段承运人订舱将货物运至香港。 提单 载明:托运人B运输公司,收货人E物流公司。货物出运后,C运输公司指示区段承运人电报放货给E物流公司。事后,A纺织公司致函C、B两公司称,其经C运输公司出运的纺织品被外商提走8700码,尚余部分因外商原因要求退运。承兑行某银行香港分行以客检证不符为由将结汇 单证 退回。这样,A纺织公司虽持有正本 提单 ,却无法与E物流公司联系退运,从而导致涉案货物灭失。另查明,E物流公司在香港未登记。

  2003年年底,S海事法院经审理,推定C运输公司为承运人。A、C间存在事实上的海上货物运输合同关系。C运输公司凭E物流公司的指令,出运货物并电放给物流公司,导致货物灭失。由于C是B运输公司的分支机构,故其的民事责任应由B运输公司承担。遂判决:1、B运输公司向A纺织公司赔偿货款损失人民币221.5万元及利息;2、对A纺织公司的其他诉请不予支持。

  B运输公司不服上诉。S高院认为:A纺织公司不能证明C运输公司是涉案海上货物运输合同的承运人,因此,C运输公司对于E物流公司是否合法存在无法定或合同约定的审查义务。2004年上半年,S高院遂改判驳回A纺织公司的诉求。

  新手上路须谨慎

  多少年来,中国货主在出口货物遇到 FOB 条款下客户指定境外无船承运人时,无不担惊受怕。因为货主将货交给境外无船承运人往往就意味着丧失货权,除非货款已经通过T/T收到,开来的 信用证 中没有任何陷阱条款,也无从证实客户资信情况确实可靠。

  如今的情况又有了新的变化。新《 外贸 法》生效后, 进出口 经营权实行登记制, 货代 业则根据《行政许可法》亦实行登记制。这些企业新手上阵,当然要争取发展业务,取得业绩,急迫之下难免出现“隐患”。国内 货代 不论境外 货代 是黑是黄,只要能为自身生财,可以不遗余力给于方便; 进出口 商缺乏 国际贸易 经验,不谙贸易风险,成为国外骗子瞄准的主要对象。

  据了解,规范境外无船承运人的经营行为,维护货主权益的呼声在各地货主中从未停息,原外经贸部曾于2000年发出《关于规避无单放货风险的通知》,文中第三点:“如外商仍坚持指定境外货代,为不影响出口,必须严格按程序操作,即指定境外货代的 提单 必须委托经我部批准的货运代理企业签发并掌握货物的控制权,同时由代理签发提单的货代企业出具保函,承诺货到目的港后须凭 信用证 项下银行流转的正本提单放货,否则要承担无单放货的赔偿责任”。这时业界和政府主管部门都已取得共识,就是要加强对货代提单的管理。

  2002年1月1日,《中华人民共和国 海运 条例》正式实施,对无船承运人的经营和经营活动进行了规范。不论是国内的,还是国外的无船承运人都得按章申请登记提单和交纳保证金(国家间主管部门签订有财务保证实现方式协议的可免交)。《国际 海运 条例实施细则》第二十九条,规定 船公司 不接受未经登记的无船承运人“提供的货物或者集装箱”,第二十七条规定有资质的无船承运人和船代不得“为其代理签发提单”。这样就使非法的境外承运人无经营活动的空间。

  尽管这些法律法规条文从理论上圆了货主的心愿,许给我国的发货人一个安全出运的环境。可现实情况是,在我国的航运市场上,未经登记的无船承运人仍在顺利订舱出运,签发自己的提单,是谁给他们提供了方便和活动空间?

  因此,笔者认为,“治顽”还须“治根”,坚持所有境外无船承运人提单未在交通部登记并交纳保证金的,国内货代和无船承运人不能予以接纳代理,这就迫使外商无法指定境外货代,可以从根本上堵死骗货的大门。

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